KẾ HOẠCH

Tổ chức bầu cử trưởng Thôn, nhiệm kỳ 2023 - 2025

          Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

          Căn cứ Nghị quyết liên tịch số 09/2008/NQLT-CP-UBTWMTTQVN ngày 17/4/2008 về việc Hướng dẫn thi hành các Điều 11, Điều 14, Điều 16, Điều 22 và Điều 26 của Pháp lệnh Thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn;

Căn cứ Thông tư số 04/2012/TT/BNV, ngày 31/8/2012 của Bộ Nộ vụ hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố;

Căn cứ Thông tư số 14/2018/TT-BNV ngày 03 tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố, có hiệu lực thi hành từ ngày 20 tháng 01 năm 2019.

 UBND xã  Quảng Phú, Ủy ban Mặt Trận Tổ Quốc  xây dựng Kế hoạch, tổ chức bầu trưởng thôn nhiệm kỳ 2023 – 2025 như sau:

          I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Thông qua bầu cử Trưởng thôn, nhằm phát huy quyền dân chủ của nhân dân trong việc trực tiếp bầu chọn người đủ tư cách, đạo đức phẩm chất, có ý thức trách nhiệm, có tâm huyết đại diện ý chí, nguyện vọng của nhân dân, điều hành thực hiện nhiệm vụ của cộng đồng dân cư trong thôn và nhiệm vụ cấp trên giao, góp phần củng cố chính quyền cơ sở vững mạnh;

2. Yêu cầu

Việc tổ chức bầu cử Trưởng thôn, phải thực hiện đúng quy trình, quy định theo Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20 tháng 4 năm 2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XI về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; Nghị quyết liên tịch số 09/2008/NQLT-CP-UBTWMTTQVN ngày 17 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ và Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn thi hành các Điều 11, Điều 14, Điều 16, Điều 22 và Điều 26 của Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn;Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Bộ Nội vụ hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố đảm bảo an toàn, tiết kiệm, hiệu quả.

II. NỘI DUNG

1. Tiêu chuẩn trưởng thôn.

Theo Điều 11 Thông tư số 04/2012/TT-BNV của Bộ Nội vụ, Tiêu chuẩn Trưởng thôn được quy định như sau:

- Trưởng thôn, phải là người có hộ khẩu thường trú và cư trú thường xuyên ở thôn;

- Có độ tuổi từ 21 tuổi trở lên;

- Có sức khỏe, nhiệt tình và có tinh thần trách nhiệm trong công tác; có phẩm chất chính trị và phẩm chất đạo đức tốt, được nhân dân tín nhiệm; hiểu biết về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; bản thân và gia đình gương mẫu thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương;

- Có kiến thức văn hóa, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp vận động, tổ chức nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng dân cư và công việc cấp trên giao.

2. Quy trình bầu cử trưởng thôn (Thực hiện theo Mục 1 Chương 2 Nghị quyết liên tịch số 09/2008/NQLT-CP-UBMTTQVN)

Bước 1. Công tác chuẩn bị hội nghị bầu Trưởng thôn.

Công tác chuẩn bị hội nghị bầu Trưởng thôn được quy định tại Điều 6 Nghị quyết liên tịch số 09;

- Chậm nhất 20 ngày trước ngày bầu cử, UBND xã ra quyết định công bố ngày bầu cử Trưởng thôn; chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp xây dựng kế hoạch, hướng dẫn nghiệp vụ và tổ chức triển khai kế hoạch bầu cử.

- Chậm nhất 15 ngày trước ngày bầu cử,  Trưởng ban công tác Mặt trận thôn tổ chức hội nghị Ban công tác dự kiến danh sách người ứng cử Trưởng thôn, báo cáo với Chi ủy Chi bộ thôn để thống nhất danh sách người ra ứng cử.

- Chậm nhất 10 ngày trước ngày bầu cử, Chủ tịch UBND xã ra quyết định thành lập Tổ bầu cử (gồm Tổ trưởng là Trưởng ban công tác Mặt trận thôn; thư ký và các thành viên khác là đại diện một số tổ chức đoàn thể, chính trị - xã hội và đại diện cử tri thôn); quyết định về nhiệm vụ, quyền hạn của Tổ bầu cử, quyết định thành phần cử tri (là toàn thể cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình) tham gia bầu cử Trưởng thôn.

Bước 2. Hội nghị bầu cử Trưởng thôn:

Việc tổ chức hội nghị bầu Trưởng thôn được quy định tại Điều 8 Nghị quyết liên tịch số 09;

- Hội nghị bầu Trưởng thôn được tiến hành khi có trên 50% số cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình trong thôn tham dự.

- Việc bầu cử Trưởng thôn thực hiện theo trình tự sau đây:

+ Tổ trưởng tổ bầu cử đọc quyết định công bố ngày tổ chức bầu cử; quyết định thành lập Tổ bầu cử, nhiệm vụ, quyền hạn của Tổ bầu cử; quyết định thành phần cử tri tham gia bầu cử;

+ Tổ trưởng tổ bầu cử tuyên bố lý do bầu cử;

+ Tổ trưởng tổ bầu cử nêu tiêu chuẩn của Trưởng thôn.

+ Đại diện Ban công tác Mặt trận thôn giới thiệu danh sách những người ra ứng cử Trưởng thôn do Ban công tác Mặt trận thôn đề cử và Chi ủy Chi bộ thống nhất và được Ban Thường vụ Đảng uỷ đồng ý.

+ Hội nghị thảo luận, cho ý kiến về người ứng cử. Trên cơ sở các ý kiến của cử tri, Tổ bầu cử ấn định danh sách người ứng cử để hội nghị biểu quyết.

- Tiến hành bầu Trưởng thôn.

+ Việc bầu cử có thể bằng hình thức giơ tay hoặc bỏ phiếu kín do hội nghị quyết định;

+ Nếu bầu bằng hình thức giơ tay, Tổ bầu cử trực tiếp đếm số biểu quyết. Nếu bầu bằng hình thức bỏ phiếu kín, Tổ bầu cử làm nhiệm vụ kiểm phiếu.

+ Tổ bầu cử tiến hành kiểm phiếu tại nơi bỏ phiếu ngay sau khi kết thúc cuộc bỏ phiếu; mời đại diện cử tri không phải là người ứng cử có mặt tại đó chứng kiến việc kiểm phiếu.

Kiểm phiếu xong, Tổ bầu cử lập biên bản kiểm phiếu. Biên bản kiểm phiếu phải ghi rõ: Tổng số cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình của thôn; số cử tri tham gia hội nghị; số phiếu phát ra; số phiếu thu vào; số phiếu hợp lệ; số phiếu không hợp lệ; số phiếu và tỷ lệ bầu cho người ứng cử so với tổng số cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình toàn thôn.

Người trúng cử Trưởng thôn là người đạt trên 50% số phiếu bầu hợp lệ so với tổng số cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình trong toàn thôn.

      Biên bản kiểm phiếu lập thành 03 bản, có chữ ký của các thành viên Tổ bầu cử.

+ Tổ trưởng tổ bầu cử lập báo cáo kết quả bầu Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố, kèm theo Biên bản kiểm phiếu gửi ngay đến Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã.

Bước 3. Công nhận kết quả bầu cử:

Việc công nhận kết quả bầu cử Trưởng thôn được quy định tại Điều 9 Nghị quyết liên tịch số 09:

-         Trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được báo cáo của Tổ

trưởng tổ bầu cử, UBND xã xem xét, ra quyết định công nhận người trúng cử Trưởng thôn.

          III. THỜI GIAN TIẾN HÀNH

          1. Bước 1. Công tác chuẩn bị

             -  Chủ tịch UBND xã Thống nhất nội dung kế hoạch bầu cử trưởng thôn với Thường trực MTTQ xã;

             Thời gian thực hiện xong trước ngày  10/5/2023

             - Tổ chức họp triển khai kế hoach bầu trưởng thôn. Thông qua Quyết định công bố ngày bầu cử trưởng thôn.

             - Ban công tác Mặt trận thôn tổ chức hội nghị dự kiến danh sách những người ứng cử trưởng thôn, báo cáo với chi ủy chi bộ, Chi ủy chi bộ xin ý kiến thống nhất của Thường vụ Đảng ủy.

             - Thành lập tổ bầu cử:  Chủ tịch UBND xã Quyết định thành lập tổ bầu cử.

             Thời gian xong trước ngày  12/5/2023.

             2. Bước 2: Tổ chức hội nghị  bầu cử trưởng thôn.

             Tổ trưởng tổ bầu cử chủ trì hội nghị theo quy định tại điều 8 Nghị quyết liên tịch số 09/2008/NQLT-CP-UBTWMTTQVN ngày 17/4/2008.

             Thời gian tổ chức hội nghị bầu trưởng thôn xong trước ngày 28/5/2023.

             3. Bước 3: Công nhận kết quả bầu trưởng thôn:

             Chủ tịch UBND xã Quyết định công nhận trưởng thôn sau khi nhận được báo cáo của tổ trưởng tổ bầu cử.

             Thời gian xong trước ngày 05/6/2023.

          IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN   

          1.UBND xã thành lập BCĐ, phân công thành viên phụ trách chỉ đạo và cán bộ, công chức hỗ trợ hướng dẫn công tác chuẩn bị và tổ chức bầu cử tại các đơn vị thôn;

          UBND phối MTTQ xã  xây dựng kế hoạch tổ chức hội nghị triển khai đến toàn thể cán bộ, công chức và các đồng chí trong cấp ủy chi bộ thuộc đơn vị bầu cử trưởng thôn.

          2. MTTQ phối hợp UBND xã xây dựng kế hoạch hướng dẫn thôn, ban công tác mặt trận họp giới thiệu lập danh sách báo cáo Chị bộ, Đảng ủy người tham gia ứng cử nhiệm kỳ 2023-2025;

          3. Ban công tác Mặt trận các thôn, trưởng ban công tác Mặt trận thôn tổ chức hội nghị hướng dẫn giới thiệu người tham gia ứng cử, giới thiệu lập danh sách người tham gia tổ bầu cử trưởng thôn nhiệm kỳ 2023-2025;

          4.Thôn trưởng phối hợp cùng với BCTMT thôn xây dựng kế hoạch thời gian tổ chức bầu cử trưởng thôn; chuẩn bị tốt các điều kiện cở sở vật chất, tuyên truyền cho nhân dân tham gia bầu cử trưởng thôn;

5. Tổ bầu cử thực hiện nhiệm vụ theo Điều 8 nghị quyết số 09/2008/NQLT-CP-UBTWMTTQVN.

          6. Văn phòng UBND xã tham mưu BCĐ  xây dựng kế hoạch, soạn thảo các quyết định công bố ngày bầu cử, tổ bầu cử, phiếu bầu cử..… phô tô tài liệu gửi các thành viên BCĐ, các đơn vị thôn hướng dẫn thực hiện việc bầu cử trưởng thôn nhiệm kỳ 2023 – 2025 theo các bước hướng dẫn tại Nghị quyết số 09; xây dựng dự trù kinh phí để đảm bảo cho việc bầu cử trưởng thôn.

          7. Giao đài truyền thanh xã thông tin tuyên truyền đầy đủ nội dung, mục đích, ý nghĩa của Kế hoạch này đến toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân được biết, tạo sự đồng thuận trong quá trình thực hiện.

          8. Đề nghị các đồng chí Bí thư chi bộ chỉ đạo, lãnh đạo Trưởng thôn, BCTMT xây dựng kế hoạch thời gian tổ chức thực hiện, tuyên truyền cho nhân dân tham gia bầu cử trưởng thôn đảm bảo thời gian theo kế hoạch.

          Đề nghị các bộ phận có liên quan triển khai thực hiện nghiêm túc nội dung kế hoạch.

          Trong quá trình thực hiện có gì vướng mắc thôn báo cáo về UBND ; MTTQ và đồng chí  phụ trách  đơn vị thôn để chỉ đạo kịp thời./.