ĐẢNG BỘ HUYỆN THỌ XUÂN ĐẢNG ỦY XÃ QUẢNG PHÚ * Số: 06 - KH/ĐU

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM     Quảng Phú, ngày 20 tháng 04 năm 2022

KẾ HOẠCH

tổ chức đại hội chi bộ trực thuộc Đảng ủy, nhiệm kỳ 2022 - 2025

-----

Thực hiện Kế hoạch số 104-KH/HU, ngày 31/3/2022 của Ban Thường vụ Huyện ủy về việc tổ đại hội chi bộ trực thuộc Đảng uỷ cơ sở, nhiệm kỳ 2022 - 2025, Đảng ủy xã Quảng Phú xây dựng kế hoạch tổ chức đại hội chi bộ trực thuộc Đảng ủy, nhiệm kỳ 2022 - 2025 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

  1. Các chi bộ tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc các văn bản hướng dẫn của cấp trên và Kế hoạch này đến cán bộ, đảng viên trong chi bộ, nắm vững các yêu cầu, nội dung, nhiệm vụ đặt ra, để triển khai, tổ chức thực hiện hiệu quả; phát huy trí tuệ, trách nhiệm của các tổ chức Đảng, của cán bộ, đảng viên trong quá trình chuẩn bị và tiến hành đại hội chi bộ.

  2. Quá trình chuẩn bị và tiến hành đại hội chi bộ phải gắn với lãnh đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020- 2025, Nghị quyết số 10-NQ/TU, ngày 10/01/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về xây dựng và phát triển huyện Thọ Xuân đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Tập trung khắc phục những hạn chế, khuyết điểm theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khoá XI, khóa XII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; Kết luận số 21- KL/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, gắn với đẩy mạnh việc học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và các quy định nêu gương của cán bộ, đảng viên; giải quyết những tồn tại, bức xúc mà cán bộ, đảng viên và nhân dân quan tâm, quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra.

3. Việc tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện nghị quyết đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2020-2022 phải đảm bảo đánh giá đúng mức, thực chất, khách quan, toàn diện tình hình, kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ, nhiệm kỳ 2020-2022, chỉ rõ những ưu điểm, kết quả đạt được, những tồn tại hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm. Đồng thời xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cho nhiệm kỳ 2022-2025 sát với tình hình thực tế của chi bộ, của thôn, làm cơ sở xây dựng và đưa ra thảo luận dân chủ, rộng rãi dự thảo Nghị quyết và Chương trình hành động thực hiện nghị quyết đại hội để tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả.

  4. Công tác chuẩn bị nhân sự và bầu cử chi uỷ, bí thư, phó bí thư chi bộ, nhiệm kỳ 2022-2025, phải thực hiện theo đúng quy định của Điều lệ Đảng và các quy định, hướng dẫn của cấp trên. Trong đó, đặc biệt quan tâm đến tiêu chuẩn về lập trường tư tưởng chính trị; phẩm chất đạo đức, lối sống; năng lực thực tiễn thể hiện bằng sản phẩm, kết quả hoàn thành nhiệm vụ được giao; uy tín trong chi bộ, thôn, cơ quan, đơn vị; khả năng đoàn kết, quy tụ; có sức khoẻ và phong cách làm việc khoa học, dân chủ, sâu sát, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, theo tinh thần Kết luận số 14-KL/TW ngày 22/9/2021 của Bộ Chính trị. Công tác nhân sự cấp ủy phải tiến hành theo đúng nguyên tắc, quy trình, công tâm, khách quan và phát huy dân chủ, trí tuệ của tập thể cấp ủy, của đảng viên trong chi bộ; góp phần tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng, đảng viên, phát huy vị trí, vai trò là hạt nhân chính trị ở cơ sở.

  II. NỘI DUNG

  1. Công tác quán triệt, triển khai thực hiện

  1.1. Nội dung

  Quán triệt, triển khai các Công văn hướng dẫn của cấp trên và Kế hoạch của Đảng ủy về tổ chức đại hội chi bộ trực thuộc Đảng uỷ nhiệm kỳ 2022 - 2025.

  1.2. Thành phần, thời gian tiến hành:

* Đối với Đảng ủy:

  - Thành phần: Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ; chủ tịch UB MTTQ và trưởng các đoàn thể; bí thư, phó bí thư các chi bộ trực thuộc.

- Thời gian tiến hành: Triển khai xong trước 30/04/2022.

* Đối với Chi bộ:

- Thành phần: Toàn thể đảng viên trong chi bộ, trưởng thôn, Trưởng Ban công tác Mặt trận, chi hội trưởng, bí thư chi đoàn.

- Thời gian tiến hành: Triển khai xong trước 05/05/2022.

2. Nội dung đại hội và các văn kiện đại hội chi bộ, nhiệm kỳ 2022-2025

2.1. Nội dung đại hội: Đại hội chi bộ thực hiện 02 nội dung sau:

- Tổng kết, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết Đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2020 - 2022 và xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ 2022 - 2025.

- Bầu Chi ủy (nếu có), bí thư, phó bí thư chi bộ nhiệm kỳ 2022 - 2025.

2.2. Văn kiện đại hội chi bộ, gồm:

 - Báo cáo tổng kết chi bộ nhiệm kỳ 2020 - 2022 và phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2022 - 2025.

 - Báo cáo kiểm điểm của chi ủy (hoặc bí thư, phó bí thư nơi không có chi ủy) nhiệm kỳ 2020-2022.

 - Dự thảo Nghị quyết đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2022-2025.

 - Dự thảo Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2022-2025.

 - Đề án nhân sự đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2022-2025.

3. Chuẩn bị nội dung đại hội chi bộ, nhiệm kỳ 2022 - 2025

Việc chuẩn bị nội dung đại hội chi bộ, nhiệm kỳ 2022 - 2025, phải theo đúng quy định của Điều lệ Đảng và hướng dẫn của Trung ương, trong đó cần lưu ý:

  3.1. Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ của chi bộ phải đánh giá khách quan, trung thực, sát với tình hình và kết quả thực hiện nghị quyết đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2020-2022, gắn với thực hiện Điều lệ Đảng, các Nghị quyết, Chỉ thị, Quy định, Kết luận... của Đảng và của cấp ủy cấp trên, đặc biệt là đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi bộ gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khoá XI, khóa XII, Kết luận số 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; Kết luận số 01-KL/TW, ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Tập trung làm rõ những ưu điểm, khuyết điểm và nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan, rút ra bài học kinh nghiệm sâu sắc, toàn diện, sát thực tế. Trên cơ sở đó, đề ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thiết thực, khả thi, hiệu quả để thực hiện trong nhiệm kỳ 2022-2025 và những năm tiếp theo; trong đó phải có mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể hóa việc thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TU, ngày 10/01/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về xây dựng và phát triển huyện Thọ Xuân đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

  3.2. Báo cáo kiểm điểm của chi ủy (bí thư, phó bí thư nơi không có chi ủy) phải trên tinh thần thẳng thắn, cầu thị, đánh giá đúng kết quả lãnh đạo trong nhiệm kỳ; chỉ rõ nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan của những hạn chế, khuyết điểm, yếu kém và đề ra giải pháp khắc phục.

  3.3. Dự thảo Nghị quyết đại hội, Chương trình hành động thực hiện nghị quyết: Chi ủy hoặc bí thư chi bộ phải bám sát báo cáo chính trị để xây dựng dự thảo Nghị quyết Đại hội, Chương trình hành động thực hiện nghị quyết gửi đến cán bộ, đảng viên góp ý và Đại hội thảo luận, quyết định.

  4. Về công tác chuẩn bị nhân sự chi uỷ, bí thư, phó bí thư chi bộ nhiệm kỳ 2022-2025.

4.1. Tiêu chuẩn nhân sự

-  Tuyệt đối trung thành với mục đích, lý tưởng cách mạng của Đảng, có tinh thần yêu nước, tận tụy phục vụ nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, phấn đấu thực hiện có kết quả đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.

- Cần kiệm, liêm chính, chí công vô tư; không tham nhũng và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng. Có ý thức tổ chức kỷ luật. Trung thực, thẳng thắn, không cơ hội, tính tự phê bình và phê bình cao. Nhiệt tình, trách nhiệm với công việc; sâu sát, gắn bó mật thiết với nhân dân, có uy tín trong chi bộ, thôn, cơ quan, đơn vị; có khả năng đoàn kết, quy tụ cán bộ, đảng viên và nhân dân.

- Có hiểu biết về lý luận chính trị, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, có năng lực quản lý, năng lực thực tiễn và đảm bảo sức khỏe để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.

- Ngoài những tiêu chuẩn chung trên, nhân sự bí thư, phó bí thư chi bộ phải thực sự tiêu biểu về trí tuệ, đạo đức, lối sống, uy tín, năng lực, kinh nghiệm thực tiễn, được cán bộ, đảng viên và quần chúng, nhân dân tín nhiệm.

4.2. Độ tuổi tham gia chi ủy nhiệm kỳ 2022-2025

Căn cứ đặc điểm, tình hình cụ thể của đơn vị để vận dụng cho phù hợp, đảm bảo các đồng chí dự kiến tham gia chi ủy, bí thư, phó bí thư chi bộ đủ sức khỏe hoàn thành nhiệm vụ được giao, có tính kế thừa theo quy định.

4.3. Số lượng, cơ cấu nhân sự cấp ủy và bí thư, phó bí thư chi bộ

  - Chi bộ có dưới 09 đảng viên bầu bí thư, nếu cần bầu phó bí thư.

  - Chi bộ từ 9 đảng viên trở lên bầu chi ủy (tối đa không được bầu quá 07 chi ủy viên), bầu bí thư, phó bí thư.

  - Thực hiện chủ trương nhất thể hóa chức danh bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn với những nơi có điều kiện; chỉ bố trí 03 người đảm nhiệm các chức danh người hoạt động không chuyên trách và người trực tiếp tham gia công việc ở thôn theo Nghị quyết số 232/2019/NQ-HĐND ngày 12/12/2019 của HĐND tỉnh.

 - Thống nhất thực hiện chủ trương nhất thể hóa bí thư chi bộ là trưởng các cơ quan hành chính nhà nước, thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp.

4.4. Quy trình xây dựng nhân sự và số dư

(1) Quy trình nhân sự:

Chi ủy hoặc bí thư, phó bí thư chi bộ (nơi không có chi ủy) rà soát, đánh giá tình hình chi ủy, bí thư, phó bí thư đương nhiệm; báo cáo Đảng ủy xin ý kiến định hướng nguồn nhân sự chi ủy, bí thư, phó bí thư chi bộ, nhiệm kỳ 2022 - 2025, trước khi tiến hành quy trình nhân sự theo quy định.

- Chi bộ trực thuộc thực hiện quy trình nhân sự đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2022 – 2025.(Theo hướng dẫn trình tự, quy trình nhân sự của Đảng ủy xã); đảm bảo các đồng chí tái cử và các đồng chí lần đầu tham gia chi ủy hoặc bí thư, phó bí thư (nơi không có chi ủy) đều phải được thực hiện các bước quy trình nhân sự theo đúng chỉ đạo của Đảng ủy.

- Sau khi thực hiện quy trình nhân sự, Chi ủy hoặc bí thư, phó bí thư chi bộ (nơi không có chi ủy) báo cáo Đảng ủy phê duyệt trước khi tổ chức đại hội theo quy định.

  (2) Số dư: Chi ủy thảo luận, quyết định số dư từ 10 - 15% so với tổng số chi ủy viên được Đảng ủy phân bổ trước khi thực hiện quy trình nhân sự. Đối với các chi bộ có số lượng từ 3-5 ủy viên thì số dư tối đa là 01 đồng chí. Trường hợp ở cuối danh sách giới thiệu có từ 02 người trở lên có cùng số phiếu giới thiệu bằng nhau thì xem xét đưa cả vào danh sách để giới thiệu với đại hội chi bộ. Nếu kết quả giới thiệu chưa đạt tỷ lệ số dư đã được Chi ủy thông qua, thì Chi ủy tiếp tục quy trình giới thiệu cho đến khi đảm bảo số dư theo quy định. Trường hợp bầu lấy số lượng 01 người thì chi ủy hoặc chi bộ (nơi không có chi ủy) chỉ nên lựa chọn giới thiệu 01 người.

5. Bầu cử tại đại hội chi bộ

   Việc bầu cử chi ủy, bí thư, phó bí thư chi bộ phải thực hiện đúng Quy chế bầu cử trong Đảng (ban hành kèm theo Quyết định số 244-QĐ/TW, ngày 09/6/2014 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XI) và Hướng dẫn số 03-HD/TW, ngày 20/3/2020 của Ban Bí thư hướng dẫn một số vấn đề cụ thể thực hiện Quy chế bầu cử trong Đảng.

  6. Quy trình, thời gian tổ chức đại hội chi bộ

  6.1. Quy trình tổ chức đại hội: Đại hội chi bộ tiến hành 02 phiên:

  - Phiên trù bị thực hiện các nội dung: Bầu đoàn chủ tịch (hoặc chủ tọa), thư ký, thông qua nội quy, chương trình làm việc của đại hội, quy chế bầu cử.

- Phiên chính thức thực hiện các nội dung: Tổng kết, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2020 - 2022, xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2022 - 2025 và bầu Chi ủy (nếu có), bí thư, phó bí thư chi bộ nhiệm kỳ 2022 - 2025.

  6.2. Thời gian tiến hành đại hội

  - Thời gian đại hội chi bộ, nhiệm kỳ 2022 - 2025, không quá 01 ngày, bắt đầu từ ngày 20/5/2022 và hoàn thành trước ngày 30/6/2022.

  - Trước khi tiến hành đại hội đại trà, Đảng ủy xã lựa chọn chi bộ 17 tổ chức đại hội điểm.

  - Sau đại hội điểm, Đảng ủy tổ chức hội nghị đánh giá, rút kinh nghiệm (trong tháng 5/2022) để chỉ đạo các chi bộ còn lại; hoàn thành đại hội chi bộ trực thuộc trước ngày 30/6/2022.

  - Đảng ủy xã tổ chức tổng kết đại hội chi bộ trực thuộc và báo cáo kết quả về Ban Thường vụ Huyện ủy (qua Ban Tổ chức) trước ngày 10/07/2022.

  III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.

1. Các đồng chí Đảng ủy viên:

- Trên cơ sở kế hoạch tổ chức đại hội chi bộ trực thuộc Đảng uỷ cơ sở nhiệm kỳ 2022 – 2025, chỉ đạo các chi bộ tổ chức quán triệt, tuyên truyền và triển khai thực hiện nghiêm túc; theo chỉ đạo của Đảng ủy. Chỉ đạo chi bộ đăng ký thời gian đại hội, chuẩn bị các điều kiện và tổ chức đại hội thành công (có phụ lục hướng dẫn một số nội dung công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội chi bộ trực Đảng ủy cơ sở, nhiệm kỳ 2022 - 2025 kèm theo).

-Tăng cường nắm tình hình tư tưởng, dư luận trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, kịp thời nắm bắt, giải quyết các vấn đề phức tạp, phát sinh liên quan đến đại hội chi bộ và nhân sự đại hội, tạo sự ổn định tình hình ở địa bàn để tổ chức đại hội thành công.

- Đồng chí Thường vụ phụ trách khu, Đảng ủy viên phụ trách chi bộ theo dõi, hướng dẫn tổ chức đại hội chi bộ.

- Hướng dẫn cụ thể việc chuẩn bị và tiến hành đại hội chi bộ (chương trình, kịch bản; công tác nhân sự; công tác bầu cử; quy chế làm việc của đại hội và các văn bản có liên quan).

- Thường xuyên theo dõi, tổng hợp, báo cáo tiến độ tổ chức đại hội và báo cáo tổng kết đại hội chi bộ.

2. Ban Tuyên giáo Đảng ủy:

Phối hợp với Ban văn hóa xã hội tham mưu, hướng dẫn thông tin, tuyên truyền rộng rãi về đại hội chi bộ trực thuộc, nhiệm kỳ 2022-2025. nắm chắc tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên và nhân dân trước, trong và sau đại hội, nhất là dư luận liên quan đến nhân sự cấp ủy, bí thư, phó bí thư chi bộ.

4. Bộ phận giúp việc Văn phòng

 Tham mưu xây dựng đề cương báo cáo tổng kết chi bộ nhiệm kỳ 2020-2022, báo cáo kiểm điểm của cấp ủy, của bí thư, phó bí thư chi bộ (nơi không có cấp ủy) phục vụ đại hội.

5. Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy:

Tham mưu cho Đảng ủy tiến hành kiểm tra việc chấp hành nguyên tắc, thủ tục tổ chức đại hội; tham mưu xem xét, giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến nhân sự đại hội và thực hiện công tác kiểm tra, giám sát phục vụ đại hội chi bộ.

6. Khối dân vận Đảng ủy:

Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị- xã hội tăng cường nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận của cán bộ, đảng viên và nhân dân về đại hội; tổ chức các phong trào thi đua thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2020-2022 và chào mừng đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2022 - 2025.

7. UBND xã:

Chỉ đạo bộ phận Tài chính hướng dẫn, tham mưu cho Đảng ủy xã bố trí kinh phí đảm bảo cho việc tổ chức Đại hội Chi bộ theo đúng quy định hiện hành.

8. Các chi uỷ, Chi bộ:

- Tổ chức hội nghị chi bộ quán triệt, triển khai kế hoạch của Đảng ủy.

- Phân công về công tác chuẩn bị văn kiện và làm công tác nhân sự gồm :

+ Báo cáo tổng kết chi bộ nhiệm kỳ 2020 - 2022 và phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2022 - 2025.

+ Báo cáo kiểm điểm của chi ủy (hoặc bí thư, phó bí thư nơi không có chi ủy) nhiệm kỳ 2020-2022.

+ Dự thảo Nghị quyết đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2022-2025.

+  Dự thảo Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2022-2025.

+ Đề án nhân sự đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2022-2025.

- Báo cáo với Ban Thường vụ Đảng uỷ việc chuẩn bị văn kiện, phương án nhân sự và đăng ký thời gian tổ chức đại hội, khi Ban Thường vụ đồng ý mới được tiến hành tổ chức đại hội.

Trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc, Chi bộ, đồng chí Đảng ủy viên báo cáo về Ban Thường vụ Đảng uỷ để xem xét, hướng dẫn thực hiện./.